最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(👩)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🐺)。上述两(👼)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🎅)否(🐥)存在全国性查税,不(🗿)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(😉)的征收管(♎)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业(👔)股(⛏)份有限(🌶)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🐳)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(💽)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(📩)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (👭) 上(👊)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(😵)查多年需要补税,这(🦍)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(📽)跟多位省级、市级税务人士交流(🍣)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🕣)根据当地税收大数据(👾)风险提(🚹)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🌬)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(😘)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(👁)缴8500万元消费税,直接原因是审计部(😉)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补(🏁)税5亿元,则是因为公司生产(🏦)的(⏰)重芳烃衍生品(🥊)被税务部(🦄)门(📺)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🚳)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中(❣)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(🔉)广泛应用,网状、系(🍬)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业(🔯)风险提示,并跟企业(😕)确认(🔠),不少企业需要依法补缴税款。 另(✅)外,近些年受(📏)经济下行、大规模(📬)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🌤)无减。在财政收(💲)支矛盾(🤮)不断加大的背景下,地方政府也有更(🚮)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细(💫)减税降费政(🏎)策(🗃),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(🎓)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(🔕)法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🤑)不断提高,企业实际税(🍙)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一(🐸)些企业如果不能承担(🌹)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(🐹)税(😈)务机关工(🐻)作人员渎职(💧)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收(🏺)征管的同时,应该同步适度推进税制改(🚳)革,适度降低名义税率,让企(🎬)业实际税负维(🚺)持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(🐪);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、(🆘)提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(🥡)基本养老保险(💰)单位缴费比例降至16%等。 中央(🚁)要求谋划新一轮财税改(🔚)革(🎤),税制改革是(〰)重头戏,未来增值税、消(🉐)费税(🍻)、个税等主要税种还将有进(🚇)一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(🛂)业、个人实(🚈)际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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