最近两起企业补税事件(🌤)引起市场关注。一是湖北枝江酒(🧟)业股份有(🍐)限公司被要求补税8500万元(🚠),因这笔税款被(🍁)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(💢)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(🧀)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(😺)担忧如果倒查多年需要补税(🕷),这对于经(➿)营困(🅱)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🎾)务人士(👷)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🔐)工作,也是税务(🦊)部门正常履职。毕竟税(🐃)务部门主要负(⤵)责税收、社(🏾)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (🚺)一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🧐)布停产。 上述两起事件,引起(📻)了(🤼)一些(🐰)企业人士的(💳)担忧。这些担忧包括是(🗼)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🎆)查多年需要补税,这(👽)对于经营困(🍗)难的当下无疑(🛶)是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(💹)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🎵)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🏭)职。 详细剖析两个企业补税(🚗)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(✴)务部门认定(🎩)需(💨)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(🦖)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(🎂)税企双方良性沟通。 (🚘) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动(🥊),但随着税收(🙆)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(🥍)对点分(🚄)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高(🍉)。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(🏻)业风险提示,并跟企业确认,不(😟)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🥜)土地市场(📌)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有(🔂)增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不(⛵)收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(🎳)税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律(⛷)意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(✨)率不断提高,企业实际税负正在(🕵)逐步接近(🌨)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(🏡)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收(💠)征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职(📁)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(👘)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在(🚿)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革(🏆),适度降低名义税率,让企业实际税负维持(😡)在一(✉)个合理水平,同时国家财政收入也(🌴)并不会由此减少(🗾),进而(👟)实现良性循环。 近些年我(🎀)们也能看到这(🛺)些举措,中(🍎)国推出大规模减税降费政策,有(🐖)不少是长期(🌁)执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本(💁)税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩(🌗)大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险(🧥)单位(👎)缴费比例降至(⏭)16%等。 中央要求谋划新一轮(🐹)财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(🈯)同时,为促进企业、个人实际税负维持在(🧦)合理(🍎)水平,未来税制改革应当统筹考(🆓)虑降低名义税率。
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