最近两起企(💍)业补税事件引起(📡)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🌨),使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🔴)点。二是宁波博汇化工科(🚶)技股份有限(🗼)公司3月份收到当地税务要求补税(👵)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(⚪)述(📌)两起事(🏃)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(✝)国(🚔)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🔫)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(🚶)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(📶)别企业查税,是日常工作,也是税(🛏)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(♏)偷逃税、少缴(🛺)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🥠)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🏿)是宁(😴)波博汇化工科技股(🚩)份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🌶)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🚲)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🎟),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🌚) 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(🎦),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(⛴)当地(🚶)税收大数据风险提示等(📲)对个别企业查税,是(🐗)日常工作,也是税(🚽)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🌃)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🍴)税、少缴税(🔄)行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(🚅)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所(🏧)以被要求补缴8500万(🈺)元消费税,直接原因(🥡)是审计(🎸)部门发现问题,税务部门据此执行(💜)。 博汇股份被要求补(🎯)税5亿元,则是因为公司生产(🆘)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税(🆖),博汇股份对此不认同,最终是(🌃)否补税、如何补(⚽)税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(✔)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(🌃)性(🤓)税收风险分析取代(🥘)了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(🤮)断提高。以前企(👺)业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示(😓),并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛(🕐)盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的(🚒)动力加强征管,查漏补缺(🌛),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收(🏹)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(🌒)企(🖇)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(😬)足额缴纳法律意义上的税费。 (🍴) 但随着税收征管能力不(🔯)断强化,税收(🕘)征收率不断提高,企业实际(🗂)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(🔑)负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🤢)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🎨)竞争,有违全国统一大市场构建。 因(💪)此在不断强化税收征管(😁)的同时,应该同步适度推进税制改革(📀),适度降低名义税(🈹)率,让企业实际税负维持(🛶)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(🍑)我们也能看到这(✴)些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(🎗)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🏍)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革(🅱)是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者(🎴)呼吁,在税收征管不(🦐)断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维(🎙)持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名(🍱)义税率。
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