《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件(👃)引起市场关注。一是(🔋)湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🐒)补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使(😃)得(💇)税务(💮)“倒(🎚)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🌫)否存在全国性查税(🎠)，不(📯)少企业担忧如果(📖)倒查多年需要补税，这对于经营困难(🌰)的当下无疑(👾)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(🉑)，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕(😨)竟税务部门主要负责税收、社会保险(📙)费和有关非税收入的征收管(👺)理，发现偷(🃏)逃税、少缴税行为，理应依法制(🍯)止，否(📳)则就是渎职。（第一财经） 　　一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为(❔)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🕔)税，不少企业担忧如果倒查多(🍒)年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　(❗)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部(⏰)署。一些地方根据(🈷)当地税收大数据风险提示等对个别(🥒)企业查税(🌀)，是日常工作，也是税务部门正常履(🔥)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷(💔)逃税、少(🍩)缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(🅰)缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现(🔕)问题，税务部门据此执行。 　　博(🎼)汇(🗄)股份被(📷)要求补税5亿元，则是因为公司生产的(🐑)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税(💨)，博汇股份对此不认同，最(😆)终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税(🍭)收大数据广泛应用，网状、系统性税(⚽)收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管(🕦)力度(🅿)事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通(🔃)过税收大数据，税务部门会收到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款(🍇)。 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政(⭐)收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的(🌨)动力加强征管，查漏补缺，依法(🀄)依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收(🛷)“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际(🐪)税负。所谓名义税负是指(🎌)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上(♈)的税费。 　　但随着税(🍨)收征管能力不断强化(🍋)，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义(👉)税负，在当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能(🗄)承担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这(🗡)一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各(💀)地税务机关征管力(🍻)度不一，将影响企(🏠)业公平竞(🚯)争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国(😐)家财政收入也并不会(🏎)由此减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；(👒)增值(👫)税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加(😅)扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比(🤢)例降至16%等。 　　中央要求谋划新一(📅)轮财税改革(⏺)，税制改革是重头戏，未来增值(🔢)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未(🐟)来(🌽)税制(💓)改革应当统筹(🦀)考虑降低名义税率。

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