最(✍)近两起企业补税(🏨)事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🥜)有限公司被要求补(📥)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🚟)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(😑)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🦃)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🥌)包括是否存在全国(📤)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(💹)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(♓)并没有全国性(🆔)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🍅)是税(🧥)务部门正常履职。毕竟税务部(🚏)门主要负责税收(🔃)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🏅)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🆑)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🏡)的通知,最近企业宣布停产。 (🚅)上述两(🧤)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(✂)少企业担忧如果倒查多年需(🚞)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(💉)”。 笔者跟(🕹)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🖨)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🥣)等对个别(🍇)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🖥)履(🧜)职。毕竟税务部(🛤)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审(🙇)计部门发现问题,税务部门据此执行。 (⏰)博汇(🥎)股份被要求补税(🛫)5亿元,则是因(🚭)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🚃)烃缴纳消费税,博汇股(🔯)份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(🗑)有待税(💤)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(🏣)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(🍯)税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力(🏤)度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些(🕦)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险(🌑)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补(🍍)缴税款(🔭)。 另(🔛)外,近些年受经(✝)济(🕝)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等(🤸)影响(🦀),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(👵)更大的动力加(🤹)强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税(🎳)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(🔲)降费政策,坚守不收“过头(🚘)税费”红线。 中国名义税负(🧗)一直高于实际税负。所谓名义税负(😙)是指企业名义上该缴纳的税费。由(🐿)于征管、企业对税法理解等原因,实际上(🐁)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(🚛)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🛫)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🆚)构建。 (🎛)因此在不断强化税收征管的同时,应(🌏)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中(🕚)国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(🔁)重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、(🕗)提高起征点(🗓),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(🏙)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(🆚),税制(🏉)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(🚏),为促进企业、个人实际税负维持(🐢)在合理水平,未来(🍠)税制改革应当统筹考虑降(🚮)低名义税率。
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