最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🚢)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(📊)份有限公司3月(🚟)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🙏)业宣布停产。上(🐩)述两起事件,引起了一些企业人士的(👿)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(⛑)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🎊)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🌂)方根据当地税收大数据(📉)风险提示(🐷)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🎛)保险费(🛒)和(🍫)有关非税收入的征收管理,发现偷(🔜)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (🎧) 一是湖北枝江酒业股份(🐚)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🗳)宁波博汇化工(😚)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(🌷)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(🌫)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🧓)当下无疑是“雪上(👴)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(📷)国(🚊)性查税部(🏧)署。一些地方根据当地税收大数据(🤟)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🐳)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(📔)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(🌬)析两个企业补税案例,也能一(🌮)定程度上消除上述担忧。枝(🎀)江酒业之(🎗)所以被(🏈)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题(🥞),税务部门据此执行。 博汇股份被(🍇)要求补税5亿(🗯)元,则是因为公司生产的(🍎)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🥠)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(🏏)并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(🌍)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部(🔫)门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业(⏹)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🔤)、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(⛓)出有增无减。在财政(➖)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管(🥒),查漏补缺,依法依规征收该(💋)征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细(🤛)减税降(🤗)费政策,坚守不收“过头税费(💰)”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(🚿)税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(🏒)律意义上(😏)的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(😭)收率不断提高,企业实际税负正在逐步接(🎪)近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(😨)更明显,一些(🌡)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面(😤)影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(🅱)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(🗣)争,有违全国统一大(🧜)市(🔌)场构建。 因此在不(🐆)断强化税收征(🍺)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(🐴)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举(🌫)措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比(🌑)如为消除重复(🤾)征税,营业(❔)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🈺)工基本养(🧑)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(🥑)革(🕶),税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要(🌱)税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🚒)企业、个人实际税负维持在合理水(🎸)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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