最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(❗)股份有限公司被要(💼)求补税8500万元,因这笔税款被(🌥)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(📼)博汇化工科技股份有限公司(🦑)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🔛)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🎿)全国性查税,不少企(🚤)业担(😒)忧如(😆)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🕌)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(♑)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🐀)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🛡)则(🥌)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🔤)点。二是宁波博汇化工科(🔰)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起(📚)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(👝)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🌺)查多年需要补(👯)税(👪),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(🐿)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🏬)数据风(🛤)险提示等对个别企业查税,是日常(🚰)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🅰)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(📔)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(💜)被(🥌)要求补缴(💈)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(📃)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🧕)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(👋)按照重(🖋)芳烃缴纳消费税(🥡),博汇股(🌱)份对此(🏌)不认同,最终是否补(⬇)税、如何(🧠)补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征(🍁)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税(🔗)可能不容易被发现,但近些年通(🌸)过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(👭)业需要依法补缴税(🌊)款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(🔋)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(🍳)受到一定冲击(🎦),而刚性支出有增无减。在财政(🎃)收支矛盾不断(⬇)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(🕢)税降费政策(🏢),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(🍾)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(🈴)于征(🌧)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(🥡)济运(🤵)行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度(🚜)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(♋)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(🎌)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(😼)持在一个合(🎄)理水平,同时国家财政收(🏌)入(🏫)也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我(💬)们也能看到这(📵)些举措,中(🌵)国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🗺)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🗂)得税也通过扩大税率级距、增(🎶)加(🤑)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(😍)革是重头戏,未来增值税、消费税、个税(🍮)等主要税种还将(🚄)有进一步改革举措(🤲)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(❇)当统筹考虑降低名(🎓)义税率。
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