最近两起企业补税(👩)事(🎲)件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(📮)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🚶)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🚟)3月份收到当地税(🍅)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(👅)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(🛌),目前并没有全国性查税部署。一些地(⬅)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🗞)是税(⛱)务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🦀)负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🏣)征收管理,发现偷逃税(🕵)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (👳)一是湖北枝江酒业股份有限公(🔥)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🐗)科(🔰)技股份(🛑)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🎐)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(👌)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署(❄)。一些地方根据(🏢)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🐌),是日常工作,也是税(🤠)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(📼)止,否则就是渎职。 详细剖析两(☕)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(🔬)担(🤔)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补(👾)税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(🦍)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🛐)终是否补(🎬)税、如何补税等仍有待税企双(🗳)方良性沟通。 尽管中国并未采(🎬)取集中(🙆)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🔝)泛(🔽)应用,网状、系统性税收(📮)风险分析取代了此前个人经验点对点(🙁)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🐐)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(💫)过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🖌) (🚪)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(📓)减。在财政收支矛盾不断加大(🚨)的背景下(🤖),地方政府也有更(🍘)大的动力加强(❕)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费(📨)。当然,税务(🈯)部门也要同时(😡)落实(🕸)落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(🎟)一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、(🔚)企业对税法(😤)理解等原因(😍),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(➖),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名(🍎)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(📉),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(🎳)为这不仅(💬)涉及税务机关工作(🏑)人员渎(👇)职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(🖐)大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(😠)制改革,适度(😪)降低名义税率,让企业实际税负维持(🥨)在一个合理(🌾)水平,同时国家财政收(🌟)入也并不会由此减少,进而实(🚴)现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降(📨)费政策,有不少是长期执行的制度性政(🦉)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降(🐹)至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(♎)来增(🥫)值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收(🎥)征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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