最(🍔)近(❎)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🍥)至1994年,使得税务(🛹)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(😰)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(🤛)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🥢)括是否存在全国性查税,不少企业担(📋)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🛅)国(🖋)性查税部(🗃)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🌦)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🐩),发现偷逃税、少缴税行为,理(🍯)应依法制(📂)止,否则就是渎职。(第一财经(🆒)) 一是湖北枝江酒业股份有(🤠)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🚇)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🈸)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🐦),最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(📦)包(🐰)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(💥),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🍣) 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(😍),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🔲)提示等对个别企业查税,是日常工(🐝)作,也是(〰)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🕘)会保险费和有关非(⚾)税收入(🌇)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(♍),理应依法制止,否则就是(😂)渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(🌧)缴8500万元消费税,直接原因是审计(🌯)部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(⬜)补税5亿元,则是因为公司生产的(🎋)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(😩)对此不认同,最终是否补税、(🐑)如(🐛)何补税(👧)等仍有待税企(📴)双方良性沟通(🤧)。 尽管中国(🏊)并未采取集中清缴清欠税收等(🕯)行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点(🌴)分析,税收(🍋)征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🚆)高。以前企业偷漏税可能不容易被(🌇)发现,但近(🕺)些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、(🤡)大规模减税降(🧑)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(🈴)漏补缺,依法依规征收该征(🌗)收的税费。当然,税务部门也(🐣)要同时落实落(👈)细减税降费政策,坚守(🌐)不收“过头税费”红线。 中国名(🏅)义税负一直高于实际(🛹)税负。所谓名义税负是指(💸)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额(🍪)缴纳法(🥥)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(🍔)收征收率不断提高,企(🐜)业(💲)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(🧔)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(🥔)税务机关(🚶)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构(💆)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🔋)降低名义税率,让企业实际税负维(👃)持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(〽)实现良性循环。 近些(😲)年我们也能看到这些举措,中国推出大规模(💦)减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本(🥪)税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(🤪)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(🏩)城镇(🙉)职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来(😧)增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(😐)管不断强化的(💃)同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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