最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(🛐)公司被要求(🍵)补税8500万元,因(🐈)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(🤣)企业人士的担忧(🛋)。这些(🏿)担忧包括是否存在全国性查税,不少(🗣)企(🎃)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(📞)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🖇)大数据(🍉)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🌎)收、(🌂)社会保险费和(📍)有关非税收(🎆)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(💑)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(🎼)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🗜)”成为舆论焦(🏋)点。二是宁(🕎)波博汇化工科技股份有限公司3月份收(⤴)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🍨)布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(☔)查多年需要补税,这(📙)对于经营困难的当下无疑是“雪(🔋)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(🕹)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(♏)的征收(🔖)管理,发现偷逃税、少(🧗)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(🐢)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🈸)产的重芳烃衍生品被税务(🐑)部门认(🏠)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此(🔒)不认同,最终是否补税、如何补税等(⛰)仍有待税企双方良性沟(🤷)通。 尽管中国并未采取集中清缴清(🚁)欠税收等行动,但随着税(🔜)收(🍑)大数据广泛应用,网状、系(📢)统性税收风险分析取代了此前个人(🤑)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(🐖)断(📳)提(🍚)高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(💫)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(👺)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在(🕯)财政收支(🏃)矛盾不(⛲)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(⏱)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(💜)。 中国名义税负(🌳)一直高于实(🚰)际(✒)税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(👭)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实(🎰)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力(🐚)不断强化,税收征收(🏖)率不断提高,企业实际税负正(📕)在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要(🍥)解决这一问题,放(🔤)松税收征(🦗)管并非良策,因为这(🧢)不仅涉及税务机关工作人员(😞)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(⏮)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看(🗞)到这些举措,中国(👡)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策(🏵)。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🍖)得税(🧦)也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(🚸)了(🛬)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(🚾)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来(🛳)增值税、消费税、个税等主要税种还将(㊙)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为(😼)促进企业、个人实际(😭)税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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