最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(🍂)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🕎)限(🗺)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🎠)的通知,最近(🚷)企业宣布停产。上述(😭)两起事件(🕖),引(🍂)起了一(📚)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🥃)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🐔)流(🤡)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🌌)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(💾)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(📰)应依法制止,否则就是渎(🍬)职。(第一(📞)财(🌍)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🧓),因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🐙)务“倒查30年”成(🍅)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些(🔎)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🕖)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🗳)查税部署。一些地方根据当地税(🔻)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(💜)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两(🗨)个企业补税(🏄)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直(🕧)接原因是审计部门发现问题,税务部门据(🈲)此执行。 博汇股份(🍙)被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🔮)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费(🏛)税,博汇股(🍺)份对此不认同,最(🥁)终是否补税、如何补税等(㊙)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(🏦)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(🚟)统性税收风(🗻)险分析取代(🌸)了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化(😇),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(💌)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(🕑)务部门会收到企业风险提示,并跟(🍏)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🈷)外,近些年受经济下(👡)行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🚈)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(🐫)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(👹)际税(🔦)负。所谓名义税负是指企业(🕧)名义(😜)上该缴纳的税费。由于征管、(👨)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义(📦)上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(💅)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(👿)对宏观经济运行带来负面影响。 (🥛)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影(🤵)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🐝)场(✒)构建。 (🤾) (🎸)因此在不断强化税收征管的同时,应该(💗)同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负(🚖)维持在一(🤽)个合理水平,同时国(🥔)家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (⏱)近些年我们也能看到这些举措(🏓),中国推出(🏝)大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(🈂)重(🥦)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🐋)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(🆔)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🏍)镇职工基本养老保险单位缴(🌶)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(🕕),税制改革是重头戏,未来增(🚫)值税、消费税、(🎬)个税等主要税种还将有进一步改(⭕)革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(⬇)负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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