最近两(🏏)起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝(🛍)江酒业股份有限公(🍽)司(🆑)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(☕)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(🥊)了一些企业人(⛏)士的担忧。这些担忧包括(😕)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(😻)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(📜)多位省级、市级税务人士交流(❇)得知,目前并没(🕺)有全国性查税部署。一些地方根据(😼)当(😳)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(📧)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🎬)费和有(🏛)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🎯)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((🥅)第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(🧓)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(😬)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(🧑)地税务要求补(🌿)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(📮)性查税,不少企业担忧如果倒(🏐)查多年需要补税,这对(💋)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(🖖)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(💽)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🛐)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(⛔)务部门主要负责税收、(🚮)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🚓)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(✊)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(📸)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(🍥)份对此(🚽)不认同,最终是(🙏)否补税(➕)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(🚟)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🈳)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🦖)土地市场低迷等影响,地方财政收入(🆗)受到一定冲击,而刚(🐂)性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(🌺)府(🕯)也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(✖)该(🏆)征收的税费。当然,税务部门也(📂)要(✴)同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费(😎)”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、(💜)企业对税法理(🚦)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(😛)法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(🍲)经济形势下,企业痛感会更明显(🧀),一些企业如(📪)果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(💃)税务(🥐)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该(🥒)同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(🏨)财政收入也(⏱)并(📕)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(⏩)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🐁)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🥘)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(🅿)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🔔)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🚎)个人实际税负维持在合理水(🌸)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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