最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(🦊)北枝江酒业股份有(🔘)限公(🌂)司被要求补税8500万元(😉),因这笔税款被(🗓)追溯至1994年(✳),使(🤲)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🙈)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(🌇)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🛋)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(👷)税务部门(🚝)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(💊)财(🌾)经(🗽)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🐪)款被追溯(✨)至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🏦)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(😃)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🕵)括是否存在全国性查税,不(🚼)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🖱)并没有全国性查(🚯)税部(👼)署。一些地方根据当地税收大数据风险提(😈)示等对个别企业(💌)查税,是日(🎉)常工(🛵)作,也是税务部门正常履(🍺)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🙁)制止(💙),否则就是渎职。 详细剖析(💂)两个企业补税案例,也能一定程度上消除上(😄)述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(🅱)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(🍲)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取(🎚)集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了(🦑)此前个人(😒)经验点对点分析,税收征管力度事实上在(🚈)不断强化,税收征收率在不断提高(✳)。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(🛄)税收大数据,税(🈳)务部门会收到企业(🔫)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、(🔬)楼市土地市场低迷(🤽)等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(📎)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🏈)。 中国(😼)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(🌫)征收率不断提高(✒),企业实际税负(❄)正在逐步接近(🅿)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(😆)明显,一些企业如果(⛽)不(🦆)能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(😫)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将(♎)影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此(⬅)在(🚂)不断强化(🈚)税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(🎫)合理水平,同时国家财政收入也并不(🏣)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模(🌒)减税降费政(➗)策,有不少是长期执行的制度(⏸)性政策。比如为消除重复(🎡)征税,营业税改为(💿)增(🔊)值税;增值税(🔊)基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(🦆)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(🌪)际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(🕋)例降至16%等。 中央要求谋(📐)划新一轮财税(🙀)改革,税制改革是重头戏,未来增值(🆒)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🔧)收征管不断强化的同时,为促进企(🎡)业、(🚃)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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