最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🈂)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(⛑)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🏑)布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🔖)补税(✊),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(⛎)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🚅)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股(⛏)份有限公司被要求补税8500万元(🐓),因(🥉)这笔税款被追溯(🚺)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🧥)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引(🦒)起了(💱)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🔺)加霜”。 笔者跟多位(🏔)省级、市级税(🧀)务人士交(⏫)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🐏)税收大数据风险(👐)提示等对(😒)个(🦖)别企业查税(👊),是日常工作,也是税务部门正常履职(🌃)。毕竟税务部(🥧)门主要负责税收、社会保险费和有(💃)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🔟)应依法(🍆)制止,否则就是渎职。 (💣) 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(📳)酒业之所以被要(🔚)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部(🕙)门据此执行。 博汇(🧑)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🚸)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否(🍬)补税、(👃)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(👫)险(🕠)分析取代(🚦)了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(🏬)漏税可能不容易被发现,但近(🚁)些年通过税收大(⏫)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(🅿)业确认,不少企业需(➖)要依法补缴(😾)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(🚞)市土地(😅)市场低(🗾)迷等影响,地(🤑)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(✅)减(⚫)。在财政收支矛盾不(⚾)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政(♍)策,坚守不收(👄)“过头税费”红线。 中国名义(🚗)税负一直(🌜)高于实际税负。所谓名义税负是指企(🥊)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业(🛁)不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感(🧖)会更明显,一些(🏔)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响(🐔)就业,更会对宏观经(🌦)济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(🥗)松税收征管并非良策,因为这不(💩)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影(👆)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(😽)大市场构建。 因(🐖)此在不断强化税收征管的同(🛩)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我(🎂)们也能看到这些举措,中国推出大规模减(🦗)税降费政策,有(🤔)不少是(🐿)长期执行的制度性政策。比如为消除重(💴)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点(🥌),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、(💑)个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化(🦕)的同时,为促进企业、个人实际税负(🛌)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(🎩)降(🚂)低名义税率。
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