最近两起企业补(➰)税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🐻)限公(🙋)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(💞)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🌉)收到当地税(📌)务要求补税(🕸)5亿元的通知,最近企(🍗)业宣布停产。上述两起事件,引起了一(🏣)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🚼)全国性查税,不少企业(🍤)担忧如果倒查多年需要(💰)补税,这对于(🌪)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(♒)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🍪)地税收大数据风险提示等对个别企(🗻)业查(🎦)税,是日常工作,也是税(🔭)务部门正常履职。毕竟税务部门(😭)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(💃)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(💛)则就是渎职。(第一财经(👢))(🍎) 一是湖北枝江酒业(⛹)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🚾),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🌬)波博汇化(🤛)工科技股份有限公司(🕌)3月份收到当地税务要求(🦐)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🌧)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(🚂)者跟多位省级、市级税务人士交流(👼)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🚔),是(🏂)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(😮),发现(🧘)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(⚪)就是渎职。 (🏳) (🔤)详细剖析两个企业补税案例,也(🐩)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(🆕)被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税(🎵)5亿元,则是因为公(👜)司生产的重芳烃衍生(📧)品被税务部门(❓)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力(👍)度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(🥀)确认,不少企业(✨)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(🍹)响(🈁),地方(💇)财政(🍊)收入受到一定冲(🔛)击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(✋)的背景下,地方政府也有更大(👌)的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(👳)然,税务部门也(😔)要同时落实落细减税降费政(🦁)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(㊙)等原因,实际上企业不一(🤡)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力(🐌)不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要(👦)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(😍)及税务机关工(😫)作人员渎职问题(🔟),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(⛹)进税制(🐆)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模(🗃)减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(⛺)得税也通过扩大税率级距(🧣)、增加专项附加扣除、提高起征点(👷),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🤹)比例(🗺)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财(🐋)税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(🍬)消(📻)费税、个税等主要税种还将有(😑)进一(🏅)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(📶)率。
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