最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🛑)税5亿元(😖)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(🎐)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🐼)需要补税,这对(🚊)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(🦒)位省级、市级(📎)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(💞)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🧠)险费(🚽)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🌑)少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🎹)渎职。(第一(🍶)财经) 一是湖北枝(⛑)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🧡)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🌯)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🔗)近企业(🏃)宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🍏),不少企业担忧如(🤝)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(✡)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(♊)风险提(📟)示等对(☝)个别企业查税,是日(🦊)常工作,也(🥕)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🚟)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🕷)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之(➗)所以被要求补缴8500万元消费税,直(📴)接原因是审计部门(🐊)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被(📐)要(👀)求补税5亿元,则是因为(🏤)公司生产的重芳烃(🏉)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费(🚆)税,博汇股(🤑)份(🐻)对此(😅)不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴(🤸)清欠税收等行动,但(😦)随着(🌀)税收大数(🏽)据广泛应用,网状、系统性税收风险(😝)分析取代了此前个人(👒)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(🤺)漏税可能(😇)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(💢)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(😶)法补缴税款。 另外,近些(🥣)年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一(🙇)定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(📖)不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🧝)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收(♎)“过头税费”红线(🎉)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(🌉)是指企业名(🕧)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(😈)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(🗝)费。 但随着税收征管能力不断强(🏬)化,税收征收率不断提(🛶)高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在(🍺)当(🏿)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(💔)仅影响就业,更会(🚾)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收(😚)征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🚑)机关工作人员渎(🌌)职问(🌼)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(♎)制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(🕔)会(😠)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基(🦒)本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(⛅)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(😏)税收(💸)征管不断强化的同时,为促进企业(🐉)、个人实际税负维持在合(👦)理水平,未来税制改革应(🍖)当统筹考虑降低名义(🚺)税率。
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