《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起(✴)市场关(㊙)注。一是湖(🍌)北枝江酒业股份有限(📠)公司被要求补税8500万元，因这笔税(😝)款被追(📜)溯至1994年，使得税务“倒查30年”成(🍷)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(📧)技股份有限公司3月份收到当地税(🚽)务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士(🌟)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业(🌒)担忧如(📈)果倒查多年需要补(🖕)税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流(🔈)得知，目前(🎙)并没有全国性(🥛)查税部署。一些地方根据(🧗)当地税收大数据风险提示等对(🥍)个别(🕟)企业查(🚧)税，是日(🔞)常工作，也是税务部门(⚪)正常履职。毕(❌)竟税务部门主(📭)要负责税收、社会(🔫)保险费和有关非税收(🎼)入的征收管理，发现偷逃税、少(👽)缴税行为，理应依法制止，否(📙)则就是渎职。（第一财经） 　　一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔(🔪)税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论(⬜)焦点。二是宁波博汇化工科(🗂)技股份有限公司3月份收到当(🔀)地税务要求补税5亿元的通知，最(🍉)近企业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧(💲)如(🏁)果倒查多年需要补税，这对于经营(🕚)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性(🕐)查税部署。一些地方根据当地税收大数(🏸)据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🥜)险费和有关非税收入(🚝)的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理(😝)应依法制止，否(🚈)则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接(🖱)原因是审计部门发现问题，税务部门据此执行。 　　(👴)博汇股份被要求补税(🍝)5亿元，则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(♋)纳消费税，博汇股份对此不认同，最终是否补税(📐)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛(💡)应用，网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通过(🌎)税收大数据，税务部门会收到企业风险提示，并跟(💵)企业确认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费(😮)政策，坚守不收“过(🐤)头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(😅)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(👞)费。 　　但随着税收(⏩)征管能(🧐)力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当(🤴)前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可(📈)能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(🐢)，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力(🍒)度(🍈)不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征(🤛)管的同时，应该同步适度推进(🗽)税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合(🙅)理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。 　　近(🧜)些年我(🧠)们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营(🚹)业税改为(💡)增值(👿)税；增值税基本税(🎱)率从17%降至13%；个人所得税也通(🖱)过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点(🚉)，实际降低了税负；城镇职(🈚)工(🐽)基本养老保险单位缴费比例降(👸)至16%等。 　　中央要求(🏇)谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在(🌵)税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑(🐹)降低名义税率。

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