最近两起企(🌬)业补税事件引起市场(🎨)关注。一是湖北枝江酒业股份(🥗)有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🐶)税款被追溯至1994年,使(🍃)得税务“倒查30年”成为舆(🎀)论焦点。二是宁波博(😪)汇(🛂)化工科技股份有限公(🛡)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🏣)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(🤱)人士的担忧。这些担忧包括(🚸)是否存在全国性查税,不少(💰)企业担忧如果倒(🍛)查多年需要补税,这对于经营(🔞)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🔦)多位(⏩)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(💒)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🥟)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司(➿)被要求补税8500万元,因(🕘)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🔞)波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🏟)到当地税务(🍎)要求补税5亿元的通知,最近企业(🐣)宣布停产。 上述两起(🐨)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🤸)包括是否存在全(😼)国性查税,不少企业担忧如果(🏬)倒查多年需要补税,这对于经营(🍀)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(💰)细剖析两个企业补(🍛)税案(🚷)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🖖) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(💴)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、(👡)如何(🚡)补税等仍有待税企双(🕤)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(😤)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了(🗒)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实(📁)上在不断强化(🏊),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(🚻)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(🎑)确(😦)认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(🎃),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(🖍)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(🎎)也有更大的动力加强征管,查(📳)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(🆚)实落细减税降费政策,坚守不(🎐)收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负(🍟)。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(🦂)的税费。由于征管、企业对税法理(💸)解(💖)等(🐨)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🦈)但(🏟)随着税收征管能(🎗)力不断强化,税收征收率不断提高,企业实(👍)际税负正(🤖)在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税(📐)收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(🏉)员渎职问题,也影响社会公平,毕(💚)竟各地税(🎤)务机(🕊)关征管力度不一,将(🚙)影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断(🈚)强化税收征管的同时,应该同步适(🙈)度推进税制改革,适度降低名(✊)义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(🖥)并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(🌴)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度(🏯)性政策。比如为消除重复(📪)征税,营业税改为增值税;增值税基本(🗿)税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个(⏹)税等主要税种还(🏟)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强(🌚)化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来(💅)税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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