(🥝) 最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🤔)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(💋)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🌿)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(📁)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(👹)性查税部署(🏖)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🚓)和有关非税(⏳)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(⏬)。(第一财经)(🍧) 一(🆔)是湖北枝江酒(🖋)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(⤴)追溯至1994年,使得税务“倒查(🗑)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(⏰)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(🤝),引起了一些企业人士(👼)的担忧。这些(⛴)担忧包括是否存在全国性查(🐗)税(🛒),不少企业担忧如果倒查(🐄)多年需要(📳)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🌁)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🐵)务部门主要负(🉐)责(⛵)税收、社会保险(💥)费和有关非税收入的征收管(👨)理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🎵)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(🔝)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(🦏)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部(💜)门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🌨)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经(📒)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🚤)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现(🌾),但近些(🤰)年通过税收大数据,税务部(🤞)门会收到企业风险提(🅾)示,并跟企业确认,不少(🦁)企业需要依法补缴税款。 另外(🚌),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(💵)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🌨)依规(🈚)征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费(🥧)”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(👒)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(🥩)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不(🤨)断强化,税(😪)收征收率(🚊)不(💨)断提高,企业实际税负正在逐步接(🚍)近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(♍),一些企业如(🈹)果(💇)不能承担可能会选择停业,这不(🕤)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🛁)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平(⏸),毕竟各地税务机关征管力度不一(🗜),将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(🍐)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实(🎂)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(㊗)并不会由此(⤵)减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执(🚴)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🎋)改为增值税;增值税基本税率从(🐱)17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(🦏)起征点,实际降低(🤪)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是(💿)重头戏,未(💐)来增值税、消费税、(🏑)个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强(😰)化的(🎻)同时,为促进企业、个(🐳)人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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