《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(🔈)枝江酒业股份有限公司被要求(🎩)补税8500万元，因这笔(🕧)税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近(📦)企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(💌)是否存在全国性查税，不少(🔒)企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无(🌃)疑是“雪(🤫)上加(🌪)霜”。跟多位省级、(🎶)市级税务人士交流(🥕)得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常(🏗)工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为(👑)，理应依法制(🖤)止，否则就(🔯)是渎职。（第一财经） 　　一是湖北枝江酒业(🚚)股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🈺)技股份有限公(🤛)司3月份收到当地(👙)税务(🥥)要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(➰)在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🐚)加霜”。 　　(📛)笔者跟多位省级、市级(✳)税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🧖)企业查税，是日常(😑)工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(⛺)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是(🛃)渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一(🥞)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因(⛸)是审(🧢)计部门发现问题，税务部门据此执行。 　　博(👻)汇股份被要求补税5亿元(🏜)，则是因为公司生产的(🈴)重芳烃衍生品被税务部(⛑)门认定需要按照重芳烃缴纳消费(🏊)税，博汇股份对此不认同，最终是否补税(🐀)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽管中国并(🍅)未采取集中清缴清欠税收等(🌩)行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收风险分(🖖)析取代了此前个(🕡)人经验点对点分析，税收征管力度事实(🎷)上在不断强化，税收征收率在(🛰)不断提(🚭)高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年(🤧)通过税收大数(🥞)据，税务部门会收(💝)到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依(🐴)法补缴税款。 　　另外，近些(💜)年受(🧝)经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财(🏭)政收入受到一定(🤳)冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🕒)加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法(💿)依规征收(🚜)该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落(🛺)细减税降(💉)费政策，坚守不收“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高(🌦)于实(😰)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(🤫)对税法理解等原因，实际上(🍜)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 　　但随着税收(🏿)征管能力(🎏)不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛(📗)感会更明显，一些企业如果不能承担可(🍁)能会选择停业(🦍)，这不仅影响就业，更会对宏观(💀)经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(👔)，也影(🙍)响社会公平，毕竟各地税务机关征管力(🏪)度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此(🛷)减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大(🛴)规模减税降(🎩)费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通(🚚)过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了(😯)税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重(🕠)头戏，未来增值(🈁)税、消(🥈)费税、个税等主要税种还(⛅)将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税(📛)制改革应当统筹考虑降低名义税率。

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