最近两起企业补税事件引起市(🏔)场关注。一是湖北(📶)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🌴),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🌮)波博汇化工(🌩)科技股(🥣)份(🌭)有限公司(📳)3月份收到当(🌬)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🏾)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(⛽)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(🖐)全国性查税部署。一些(🐮)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🤫),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是(✅)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🥘)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(🛄)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🈳)产。 上述两起事件(😭),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(✍)包括是否存在全国性查税,不少企业担(👀)忧如果倒查多年需要补税(🚜),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🚟)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(🛒)士交流得知,目前并没有全国性(✖)查税部署。一些(🔗)地方根据当地税收大数据风险提示等(😌)对个别企业(😳)查税,是日常工(🌯)作,也是税务部门(✖)正(🐠)常履职。毕竟税务部门主(🤱)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两(📠)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被(👷)要求补缴8500万元消费(😿)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行(🧦)。 博汇股份被(💙)要求补税5亿元(🥔),则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🥖)按照重芳(🚓)烃缴纳消费(🔅)税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(🤚)方良性沟通。 尽管中国并未采取(🐽)集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(😻)发现,但近些(🔵)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(❣)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收(😌)入受到一定冲击,而刚性支出(🤦)有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(🍋)下,地方政府也有更大的动力加强(😍)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细(🍣)减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🦓)税负。所谓名义(💹)税负(🛁)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(🎙)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(🤞)税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(💛)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(👄)感会更明显,一些企业如果不能承担可能会(🔃)选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(🔫)济运(⏭)行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(✋)为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该(🔍)同步适度推进税制改革,适度降低名义(🤧)税率(🚧),让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(💭)并(🆖)不会由此(🚦)减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🐑)降费政策,有不(📇)少是长期执行的制度性政策。比如为(♉)消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🕸)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(🚨)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇(✍)职工基本养老保险单位缴费比例降至(🕣)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🌪)收征管不断强化的同时,为(💗)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未(🐨)来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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