最(🤬)近两起企业补税事件引起市场关注。一是(🦇)湖(📘)北枝江酒业股份有限公司被要(📈)求补税(🏒)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🎌)博(🏞)汇化工(🥐)科技股份有限公司3月份收到(🏂)当地税务要求补税5亿元的通(✅)知,最近企业宣布(💜)停产。上(㊙)述两起事件(😵),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🥍)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🏊),这对于经营困难的当下无(🔚)疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🐣)、市(🐵)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(❕)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🔻)主要负责(📻)税收、社会保险费和有关非税收入的(📠)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(😹)法制止,否则就是渎职(👢)。(第一财(💝)经) 一是(📀)湖北枝江酒业股份(🤑)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🌓)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(👌)务要求补(🤤)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(✍)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🔧)当下无疑是“雪上加霜”。 (🎒) 笔者(🌥)跟多位(🚄)省级、市级税务人士交流得(🏳)知,目前并没有(🥢)全国性查税部署。一些地方根据(🌵)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(⤴),是日常工(🍬)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🐎)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(😌)费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(📇)缴纳消费税,博汇股(➡)份对此(🤢)不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(🛤)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠(🏙)税收等(🦒)行动,但随着税收大数(🚕)据广(⏫)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此(🐈)前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在(🍲)不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(🍠)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (👤)另外,近些年受经济下行、大规(📲)模减(🕠)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(🚮)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(👂)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(🥠)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(🗑)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🖥)但随(🍃)着税收征管能力不断强(📡)化,税收(📓)征收(💆)率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下(🔪),企业痛感会更明显,一些企业如(🚳)果不能承担可能会选择停业,这(💹)不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面(📷)影响。 (🈸) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(😓)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公(🚟)平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(🔦)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策(🧣)。比如为消除重复征税,营业税改为增值(⚓)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(🆚)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等(🏓)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(💈),为促进企业、个人实际税负(🎹)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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