最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(💇),因这笔税(🥀)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🍎)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(📃)述两起事件,引起了一(🏾)些(❇)企(⏳)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🕶)担忧(🕰)如果倒查多年需要补税,这(🕍)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(💴)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(📴)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(⚪)理,发现偷逃(🛌)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝(💠)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(📃)焦点。二是宁波(🚇)博汇化工科技股份有(✏)限公司3月份收到(🗃)当地税务要求补税5亿元(👾)的通知,最近企业宣(😌)布停产。 上述两起事件(🤧),引(🍯)起了一些企业人士的担忧。这些担忧(⏩)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流(💬)得知,目(🕘)前并没有全国性(🍙)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析(📕)两(🍙)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万(💾)元消费税,直接原因是审计部门发现问(👝)题,税务部门据此执行。 博汇股份被要(🥢)求(🤯)补税5亿元(🤑),则是因为公司生产的重(🚭)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(✅)何(🈚)补税等(📓)仍有待税企双方(🔝)良性沟通。 (🏫) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(💰),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(🌡)断提高。以前企业偷漏税可能不(🥜)容易被发现,但近些年通过税收大数(🧕)据,税务部门会收到企业(🚍)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大(🍫)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🍭)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守(🏍)不收“过头(🕺)税费”红线。 中国名(🌤)义税负一直高于实际(🔦)税负。所谓名义税负是指企业名义上该(🕓)缴纳的税费。由于征管(🙂)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(🙁)足额缴纳法律意义上的(🔄)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(🕋)率不断提高,企(✋)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(🐹)业痛感会更明显,一些企业如果(➖)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管(💣)并非(🎿)良策,因为这不(🎡)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机(🆖)关征管力度不一(🚪),将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🤒)构建。 因此在不断强化税收征管(🏪)的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同(📤)时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🎌) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复(🚗)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至(⬆)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加(🧓)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险(🗣)单位缴费比例降至16%等。 中央要求(⭐)谋划新一轮财税改革(📽),税制(🏼)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强(🔗)化的同时,为促进企业、个人实际(🐉)税负维持在合理水(🏎)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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