最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🕋)”成为舆论焦点。二(🗡)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🆒),不少企业担忧如果倒查多年(🚱)需要补税,这对于经营困难的当下(📌)无疑是“雪(➿)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(📚)知,目前(🚦)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🐦)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(👥)非税收入(📖)的征(🐈)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(㊗)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(🔙)士的担忧。这些(👣)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🚈)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🏘)有全(👐)国性查税部署。一些地(🖨)方根据当地税收大(🐻)数据风险提(🐓)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(🛬)常履职。毕竟税务部门主要(🧢)负责税收、社会保险(♈)费和(🈚)有关(🚭)非(🆕)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(🌘)担忧。枝江酒(💙)业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因(🏗)是审计部门发现问题,税务部门据此执行(😇)。 博汇股份被要求补税5亿(📙)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🌕)照重芳烃缴纳消费税,博汇股(🌄)份对此不认同(🔪),最终是(🆎)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未(✴)采取集中(🐟)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数(⭐)据广泛应用,网状、系统性税收风(😛)险分析取代了此前个人经验点对(👆)点分析(🚲),税(🍡)收征管力(🔐)度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些(🏳)年通过税收大(😅)数(🤣)据,税务部门会收到企(✒)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🤮)、大规模减(🏻)税降费、楼市土地市场低迷等影响(🦓),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🍣)加大的(⏸)背(👔)景下,地方政(🚶)府也有更大的动力加强(🌩)征管,查漏(😥)补缺,依法依(📹)规征收该征收(💯)的税费。当(🍺)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(📂)义税负是指企业名义上该缴纳(🈴)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(🤜)费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(🍱),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(🐈)人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🗒)竟各地税务机(🎴)关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革(🍓),适度降低名义税率,让企(🙋)业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近(❌)些年我们也能看到这(😇)些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行(🎰)的制度性(🎧)政策(🔣)。比如为消除重复征税,营业税(🛶)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(🚾)同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未(🥢)来税制改革(🐮)应当统筹考虑降低名义税率。
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