最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(📄)份有限公(🐏)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🏌)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🛫)是税务部门正常履职。毕竟税务(🛎)部门主要负责(🎺)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🤩)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份(🛵)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(💃)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🌂)限公司3月份收到当地(😫)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🏟)布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(👬)括是否存(😐)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🐖)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流(⛰)得知(💝),目前并没有全国性查税部(⌛)署。一(♉)些地方根据当地税收大数(🐗)据风险提示等对个别企业(🏉)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🤴)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(💐)理,发现偷逃税、少缴(🎴)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(✖)现问题,税务部门据(🔱)此执(🏣)行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是(🗣)因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🍵)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管(🏀)中国(🗿)并未采取集中清缴清欠(🚛)税收等行动,但随着税收大数据广(✋)泛应用,网状、系统性税(📩)收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(♍)强化,税收征收率在不断提高(💛)。以前企业偷漏税可(😨)能不容易被(🕠)发现,但近(⚓)些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🔓)、大规模减税降费、楼市土地(🖼)市场低迷等影响,地方财政收入受到一定(🌾)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下(♒),地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税(👫)费。当然,税务(🚵)部门也要同时落实落细减税(🎂)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(💗)负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(✊)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(🍁)业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税(💞)负,在当前经济(🔆)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(📦)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此(🧓)在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(🦔)业(🐴)实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政(💧)收入也并不(🐗)会由此减少,进而实现良性循环。 (🌍) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🌳)降费政策,有不少(🛴)是长期执行的制度性政(🔴)策。比如为消除重复征税,营(🆓)业税改为增(🥥)值税;增值(🍃)税基本(🔠)税(🌚)率从17%降至13%;(💳)个(🤗)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(🎩)征点,实际降低了税负;城镇职(🥉)工基本养老保险单(🍒)位缴费比例降至16%等。 (🅿)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(💞)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🦗)统筹考(📃)虑降低名义税率。
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