最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🕡)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(👱)为舆论焦点。二是(🥄)宁波博汇化工(🐱)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🍖)知,最近企业(🍤)宣布停(🌝)产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🏨)忧。这些担忧包括是否存在全国(🚂)性查税,不少企业(💥)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(🧔)位省级、市级税(⚪)务人士交流得知(🙄),目(💘)前并没有全国性查税部署。一些地(😡)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🏇)会保险费和有(🕢)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🧝)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🔌)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🐹)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的(🙉)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(📗)年需要补税,这对于经营困难的当下(🛠)无疑是(⛑)“雪上加霜”。 笔(⛸)者跟多位省级、市级税务(💔)人士交流得知,目(😕)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(🏽)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🅰)保险(🚰)费和有关非税收入的征收管理,发(😕)现(❇)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🧗)详细剖(🔢)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(🚌)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是(🎮)因为公司生产的(💄)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此(🕳)不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(🧓)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(🐪)行动,但随着税收大数(🐰)据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分(🤬)析,税收征管(🚁)力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(📣)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到(📠)企业风险(👛)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🛣)税降费、楼(😈)市土地市场低迷等影响(📻),地方财(🕍)政收入受到(🐏)一定冲(🚯)击,而刚性支出有增无减。在财政收(🏺)支矛盾不断(🍇)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🏼)然,税务部门也要同时(🚩)落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(🐢)税费(🏆)。 但随着税收征管能力(🍯)不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(🎟)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(🔯)响就业,更会(👇)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策(🖐),因为这(🍲)不仅涉及税务机关工作(😼)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机(🍞)关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违(📲)全国统一大市场构(🌫)建。 因此在(🛣)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进(😸)税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也(🍹)能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(💬)重(🎾)复征税,营(🔽)业税改为增值税;增值税基本税率从(😯)17%降至13%;个人(👼)所得税也通过扩大税率(📘)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本(🚚)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强(💤)化的同时,为促进企业、个人实际税负维(😕)持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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