最近两起企业补税事(⚫)件引起市场关注。一是湖北枝(🌽)江酒业股份(🚰)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🗣)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🚥)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(💦)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🥤)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🔒)负责税收、社会保险费和有关非税收(🎊)入的征收管理,发现偷逃税、少(🙎)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(🤡)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🚔),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🔂)点。二是(🗳)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企(👲)业人士的担(📚)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🛢)查多年需要补税,这对于经营(🥕)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🐜)人士交流得知,目前并没有(💈)全国(🐂)性(🐛)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🏦)提示等对个别企业查(🔛)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🏓)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🔵)有关非税(😾)收入的征收管理,发(🚎)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🕗)是渎职。 详细(🦇)剖(🔤)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(👎)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门(🐩)据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是(🔇)因为公司生产的重芳烃衍生品(🛩)被税务部门(🐡)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🚜)汇股份对此不认同,最终是否补税、如(📅)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴(🚀)清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代(💯)了此前个人经(🛀)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断(💥)提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(🍮)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (❗)另外,近些年受经济下行、大规(📣)模减(🌉)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(💆)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支(📏)矛盾不断加大的背(💹)景下,地方政府也有更大的动力加强(🖍)征管,查漏补缺,依法(🛠)依规征收该征收的税费(🌟)。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(🏆)一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(🦑)于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实(😐)际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🔄)要解决这一问题,放松税收征管并非(🔋)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税(🤧)务机(🐈)关征(🔙)管力度不一,将影响企业公平竞(🔬)争(🎥),有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改(🌉)革,适度降低名义税(🎟)率,让企业实际税(😴)负维持在(🏸)一个合理水平,同时国家财政收入也并不会(🤹)由此减少,进而(😺)实现良性循环。 近些年我们(🌩)也能看到这些举(🛷)措,中国推出大规模减税降费(⛰)政(🍑)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(🍗)除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🖋)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提(💫)高起征点,实际降低(📸)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个(🚹)税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(🐑)革应当统筹考(⛰)虑降低名义税率(🗡)。
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