(📶)最近两起企业补税事件引起市场关注。一(👽)是(💯)湖北枝江酒业(🍭)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(👍)股份有限公司3月份收到(🐮)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🈷)些担忧包括是否(🌨)存在全国性查税,不少企(😁)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(⏫)知,目前并没(🧛)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🐛)风险提(🛐)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🐻)止,否则就是渎(⛹)职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(😙)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🍛)点。二是宁(💄)波博汇(🅱)化工科技股份有限公(🗼)司3月份收到当地税务要求补税5亿(🏰)元的通知,最近企业宣布停产。 (🙄)上述两起(💤)事件,引起了一些(✴)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🔴)担忧如果倒查多年需要(🆒)补税,这对于经营困难的当下(🥃)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(💨)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(📂)收大数据风险提(⏰)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🗾)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(👛)会保险费和有关非税收入的征收(🐸)管(😖)理,发现偷逃税、少缴税行(🏎)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(💻)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🏋)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(😘)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(🏖)纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🗂)终是否补税、如何补税等(😃)仍有待税企双方良性沟(👣)通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(😔)税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实(🌺)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(💩)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(⛅),而刚性支出有增无减。在(👯)财(🎴)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(🦌)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(🕧)实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(⏮)税负。所谓名义税负是指企业名义上该(🏻)缴(🏐)纳的税费。由于征管、企业对(🤷)税法理解等原因,实际上企业(🍏)不一定足额缴纳法律意义上的(🅾)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(🆔)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势(🦖)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(💐)业,这不仅影响就业,更会对宏观(⏸)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(🐥)涉及税务机关工作人(🐱)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(🙆)违全国统一(💧)大市场构建。 因此在不断(🛤)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(🚁)合理水平,同(🔢)时国家财政收入也并不会由此减(㊙)少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增(👪)值税基本税率(🎥)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(🎺)本养老保(🍽)险单位缴费比例降至16%等。 (🐿) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革(💑)是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同(🧔)时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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