最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(🥨)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(♟)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🥣)包括(🕛)是否(🤰)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🍫)前并没有全(♑)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🤘)竟税务部(🥧)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(👥)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🤛)科技股(😛)份有限公司3月(🏗)份收到当(📆)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🍃)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🙀)少(🍱)企业担忧如果倒查多年需要补税(🔹),这对于经营困难的当下无(📐)疑是(⛵)“雪上加霜(🍊)”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🔖)并没有全国性查税部署。一些(📉)地方根据当(🚼)地税收大数据风险提示等对个别(🌝)企(🔯)业查税,是(🆘)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🚿)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(🐖)剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(🧞)担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(🔮)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🐏)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(👦)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(👰)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(💾)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(🧀)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(🛌)在不断提高。以前(🛹)企业偷漏税可能不容易被发现,但近些(🌂)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法(🚰)补缴税款。 另(🦔)外,近些年受经济下行、大规模减税降费(🕡)、楼市土地市场低迷等影(🕴)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🥇)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(📃)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(🐴)税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(➰)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(🚏)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(⤴)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(🥃)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(🖍)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在(🚒)当(🐑)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🗜)业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对(🏰)宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强(😻)化税收征管的同时,应该同步适度推进税(🤷)制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到(🕳)这些举措,中(🛎)国推(🏑)出大(🛴)规模减税降费政(✂)策,有(🎅)不少是长期(🗨)执行的制度性政策。比如为消除重复(💾)征(🤟)税,营业税改为增值税;增值税基本税(🌁)率从(⛺)17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负(🌙);城镇职工(🐴)基本(🚍)养老保险单(💨)位缴费比(🕌)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🐊)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(🦌)管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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