最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🆙)博汇化工科技股(👣)份有限公司3月份收到当(🕡)地税务要(🦉)求补税5亿元的通知(😕),最近(🐷)企(🏠)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🛣)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(😰)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🥔)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(😞)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🕍)日常工作,也是税(🆘)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🎄)责税(🙊)收、(💇)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(💽)则就是渎职。(第一财经(🏈)) 一是湖北(🤕)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🐫)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🔒)务“倒查30年”成(👣)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企(🕜)业人士的担忧。这些担(👱)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🤐)查多年需要补税,这对于经营困(🐚)难的当下无疑是“雪上(🚀)加霜”。 笔者(🕋)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🏾)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🕙)会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🎗)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(🏸)因是审计部门发现问(😿)题,税务部门据此(🛥)执行。 博汇股份被要求补(🧀)税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(🦄)生品被税务部(🍉)门认定需要按照重芳(🦀)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良(🎢)性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(🔥)欠税收等行动,但随着(📐)税收大数据广泛(⏭)应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🌬)力度事实上在不断强化,税(📀)收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法(🔆)补缴税(♋)款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(🐗)。在财政收(🔯)支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(😷)大的动力加强征管,查漏(📄)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🔹),税务部门(👍)也要同时落实落细减(🚚)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🛹) 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(🐑)上该缴纳的税费。由于征管、企业(🔜)对税法理解等原因,实际上(🔽)企业不一定足额缴纳法(❎)律(🥚)意义上的税费。 但随着税收征管能力不(👸)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(🐤)税(🤱)负(🅰),在当前经济形(🧔)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(🍇)担可能会选择(🏟)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🅱)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并(😳)非良策,因为这不仅(🕋)涉及税务机关工作人员渎职(⏯)问题,也影响社会公(🏿)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违(✝)全国统(🌑)一大市场构建。 因此在不断(🍞)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (👩) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有(🤩)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(☝)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(🏕)来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼(🌀)吁,在税收征管不断强化(🥕)的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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