最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(🦐)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🍓)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🤑)企业宣布停产。上述两起事件(➿),引(🍑)起了一些企业(🔭)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(😟),不少企业担忧如果倒查(🤾)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🚉)级、市(⛴)级税务人士交流得知,目前并没有全国(🛁)性查税部署。一些地方根据当地税收大(⛵)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🐐)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🐣)费和有关非税收入的(♏)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((🚊)第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(⛩)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🤛)博汇化工科技股份有限公司3月份收到(📛)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🌂)停产(👮)。 上述两起(🏻)事件(⏰),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(👭)否存在全国性(🏈)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🌩)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🕶)税务部门正常(🗺)履职。毕(🐏)竟税务部门主要负责税(🛁)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🧟)少(🐠)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企(👻)业补税案例,也能(🍣)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🐔)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(🍠)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(🎽)统性税收风险分析取代了此前个人经(📞)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(🍀)少企业需要依法补缴税款。 另(🕒)外,近些年受经济(❄)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🍀)不断加大的(🐋)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依(🙀)法(⬇)依规征收该征收的税费。当然(⚓),税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(👑)税费。由于征管、企业对(⛏)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(⛱)法律意义上的税费。 但随着税(🥖)收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(👑)业痛感会更明显,一些企业如(💗)果(🐀)不能承担可能会选(🐅)择(👲)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(🎁)负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(✍)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🗝)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(⛪)征管力度不(🏙)一,将影(🕍)响企业(🔲)公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(➖)步适度推(🦏)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平(🌖),同时国家财政收入也并不会由此减少,进(🥙)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期(📱)执行的制度性政策(🌑)。比如为消除重复(🔉)征税,营业税改为增(😘)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🛳)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、(✡)提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(🐂)财税改(🐜)革,税制改革是重头戏,未(💲)来增(🌤)值税、消费税、个税等主要税种还将有进(🔂)一步改革(💬)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(🔟)进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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