最近两(🚮)起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(👘)溯至1994年(🎫),使(🛀)得税务“倒查30年”成为舆论焦(✉)点。二(💹)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(💚)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(💜)了一(🐄)些企业人士的担忧。这些担(💳)忧包(🍰)括是否存在全国(♒)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🌥)营困难(🚨)的当下无疑是“雪上加霜(🐳)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🌧)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(⏰)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🎖)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🤵)得(🍴)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🛸)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(💽)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🔘)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(😵)加霜”。 笔(🦍)者跟(🐚)多位省级、市级(♍)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(⛑)方根据当地(👧)税收大(🛄)数据风险提示(📽)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(👨)细剖析两个企业补税案例,也能一定(🌄)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (💎) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(💉)为(🏔)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(🃏)芳(🔳)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方(✈)良性沟通。 尽管中国(🦏)并未采取集中清缴清(⚪)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(😅)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(🛌)通过税收(🚑)大数据,税务部门会收到(🚵)企业风险提示,并跟企业确认(💐),不少企业需要依法补缴税(👑)款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🌒)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(💈)。在财政(🎰)收支矛盾不断加大的背景下(🧥),地方政府也有更大的动力加强征管,查(➗)漏补(🐟)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税(🆗)务部门也要同时落实落细减(🚟)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(💃)费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(🚬)率不断提高,企业实际税(🛢)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(⏬)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(🍻),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(〰)竞争,有违全国统一大(🎬)市场构建。 因此在不断(🕋)强化税收征管的同时,应(🥠)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(🐎)业实(🛡)际税负维(🚼)持在一个合理水平,同时(😧)国家财政收入也并(💗)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(🕛)我们(🐱)也能看到(🕚)这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如(🕥)为消除重复征税,营业税改为增(🥡)值税;增值税基(🚵)本税率从17%降至(🤼)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(📪)加扣除、(🕍)提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🤬)工基(🍾)本养(🐜)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(⛪)水平(👏),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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