最近两起企业补税事件引起市场关注(☔)。一是湖北枝江酒业股(🔜)份有限公司被要求补(🏰)税8500万元,因这笔(🏬)税款被(🤼)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(📓)5亿元的通知,最近(🔇)企业宣布停产。上述两起事件,引起(📇)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🃏)查税,不少企业担忧如果(🌶)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(⛱)下(🔠)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(👪)据当地税收大数据(📰)风险(➗)提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🦉)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🥥)会保险费和有(🍉)关非税收入的征收管理,发现偷(🌽)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业(🛐)股份有限(⛹)公司被要求补税8500万元(👱),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🚬)产。 上述两起事件,引起了一些(🕛)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🍼)少(🥒)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(💹)下无疑是“雪上加霜”。 (🕜) 笔者跟多位省(🚱)级、市级税务人士交(🤙)流(😑)得知(🚌),目前并没有全国性查(🏢)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🕵),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(💡)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🛹)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所(🔎)以被要求补缴8500万元消费(🗼)税,直接原因是审计部门发现问(📶)题,税(😧)务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🕉)司生产的重(❣)芳烃衍生品被税(🥇)务部门认定(📟)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🧠)终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(🎲)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险(🚐)分析取(🕎)代了此前个(🐤)人(👧)经验(🌉)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(🛥)被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(😣)业风险提示,并跟企(🐪)业确认,不少企业需要依法补缴税(📢)款。 另外,近些(🌂)年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🌒)收支(🍿)矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(🍜)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策(🐓),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(🌦)一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🛩),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(🏩)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时(🐕),应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(🎢)持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此(🍔)减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长(🍙)期(🐅)执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(🤰)个人所得税也通过扩大税率级距(📁)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降(💋)低(😩)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降(🙄)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(📐)要税种还将有进一步改革举(🤝)措。笔者呼吁,在(🏣)税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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