最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(🕓)了一些企业人士的担(😁)忧。这些担忧包括是否存在(⏪)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(👏)难的当下无疑(✳)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🥘)个别企业查税,是日常工作,也是(🚱)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(👮)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🤨)为舆论焦(🗃)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🕰)通知,最近(💏)企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🌪)性查税,不少企业担(🙉)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(🦕)知,目前并没有全(🗯)国性查税部(🚄)署。一些地方(🔯)根据当地(🕋)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🗨)税收、社会保险费和有关非(🚃)税收入的征收管理,发(🌩)现偷逃税、少缴税行(🗞)为,理(🍋)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🐂)消费税,直接原因是(🛃)审计(🔃)部门发(🍓)现问题,税务部门据此执行。 博(⭐)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🦖)产的重芳烃衍生(🦐)品被税务部(🙎)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🥎)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(🚕)大数据(😮)广(🐵)泛应用,网状、系统性税收(🔬)风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(🍿)过税收大数据,税务部门会收到企业风(👐)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地(💁)市场低迷等影(🛥)响,地方财政收入受到一定冲击,而(🍒)刚性支出有增无减(🐙)。在(✒)财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(⤴)加强征管,查漏补缺(🖨),依(📣)法依规征收该征收的(🧘)税费。当然,税务(🗽)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守(🤡)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(🆘)实际税负。所谓名义税(🎂)负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管(♈)能力不断强化,税收征收(🥜)率不断提高,企业实际(👴)税负正在逐步接近名义税负,在当前经(🚇)济(🕌)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选(👣)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管(🖊)并非良策(🐍),因为这不仅涉及税务机关工作(🔡)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机(🥖)关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🌛)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(🖥)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并(💬)不会由此减少,进而实现良性循环。 (🤮) 近些年我们也能看到(⛩)这些举措,中国推出大规模减税降费政(👸)策,有不少是长期执行的制度性(🕖)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(🛑)所得税也通过扩大税率级距、增加专项(🚚)附加扣除(🙇)、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(🔔)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、(🥇)个税等主要税(🚳)种还将有进一步改革举措。笔者(🔜)呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(👏)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(✍)当统筹考虑降低名义税率。
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