最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🥌)限公司被要(🐲)求补税8500万元,因这笔税款(🤯)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引(💪)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🍗)否存在(🐣)全国性查税,不(🚿)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(📬)地税收大数(💏)据风险提示等对个别企业查税,是(🥙)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🐂)收、社会保险费和有关非税收(👛)入的征收管理(📴),发现偷逃税、少(🌟)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🤞)补(🏰)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🗼)有限公司3月份收到当地税务要求(🏫)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(🍺)述两起事件,引(🎍)起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🔳)包括(🧓)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🧔)下无疑是(👏)“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(🛏)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🦖)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🔋)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🤚)是(👉)渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(😲)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🥖)被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被(💞)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(🌚)状、系统性税收风险分析取(📑)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在(🏑)不断强化,税收征收率在不断(🚨)提高。以(💲)前企业偷漏(⬅)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(💨)务部门会收到(🎛)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加(🤕)大的背景下,地方政府也(🙋)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(💜)名义(💩)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上(📞)该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(🤗)着税收征管能力不断强(😤)化,税收征收率不(⛵)断提高,企业实际税(🌔)负正(🕘)在逐步接近名义税负(📢),在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对(🔇)宏观经济运行带来负面影响。 要解(🌱)决这一问题,放松税收征管并非良(🕚)策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(⏪)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(🛌)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(🌶)改革(🗳),适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🧠)个合理水平,同时国家(🛳)财政收入也并不会由此减少,进而实(🛴)现良性循环。 近些年我们也(🐄)能看到这些举(➕)措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执(📙)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(🥂)个人所(😅)得税也通过扩大税(🔇)率级距、增加(🦊)专项附加扣除、提(🛫)高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(📴)来增值税、消费税、(🤖)个(🎃)税等主要税种还将有进一(📗)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实(🌫)际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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