最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝(🌻)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🔅)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(🌔)件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🍎)担忧(🤱)包括是否存在全国(🥀)性查税,不(🚅)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(👿)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(💁)据当地税收大数据风险提示等对(😫)个别企业查税,是日常工作,也是(🎟)税务(🐿)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(🦍)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🐉)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (💻) 一是湖北枝江酒业股份有限公司(🚰)被要求补税8500万元,因这笔税(👝)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🚣)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(👊)宣布停产。 上述(🏛)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(➗)位省级、市级税务(🍠)人士交流得(⏹)知,目前并没有全国(🚾)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🥊)风险提示等对个别企(📛)业查税,是日常工作,也(🕢)是税务部门正常履职。毕竟税务部(🏉)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🕋),理应依法制止(🙏),否则就(👍)是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🥂)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🎴)产的重芳烃衍生品被税务(🏛)部门认定(🔏)需要按照重芳烃缴纳(👻)消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(🎵)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事(🙋)实上(💱)在不断强化,税收征收率(🌩)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(🦎)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、(😒)大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地(🚀)方财政收入(😄)受到一定冲击,而刚(🥧)性支出有增无减。在财政收支矛盾不(🥅)断加大的背景下,地方政府也有更(🐏)大(📩)的动力加强征管,查(🤞)漏补缺,依法(🈲)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实(🎛)落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(🏔)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(💉)法理解等原因,实际上企(🚵)业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负(🍋),在当(⬛)前(🤑)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏(🔘)观经济运行带来负面影(📫)响。 要解决这一问题,放松(🤼)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🐊)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🐙)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(🕑)度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会(💊)由此减(📀)少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(📟)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(🚝)个(🥍)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项(🕙)附加扣除、提高(😓)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🎬) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(🎷)来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收(🧚)征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(🎍)水(🆗)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名(🤞)义税率。
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