最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🦂)追溯(🎁)至1994年,使得税(🌱)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(😼)停产。上述两起(📼)事件,引起了一些企业人士的(⌚)担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🤞)查税,不少企业担(⏰)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(😠)位省级、(📭)市级税务人(💷)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🔵)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🛎),发现偷逃税、少缴税行为,理应(🧦)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(♉)税8500万元(🎦),因(🚖)这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🐖)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🕓)汇化工(⏮)科技股(☝)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(🌠)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(👃)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(🏄)士交流得知,目前并(👨)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🕰)示等对个别企业查税,是日常工作(⏮),也是税务部门(👰)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🐽)、社会保险费和有关非税收(🕒)入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🛶)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(🎶)剖析两(🈸)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(🤓)江酒业之(🍣)所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🚣)审计部门发现问题(〽),税务部门据此执(🛂)行。 (♐) 博(🈲)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🔢)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(🕟)税收大数据广(🌮)泛应用,网状、系统(🛹)性税收风险分析(🧦)取代了此前个人经验点对点分析,税收(🛴)征管力(📼)度事实上在不断强化,税收征收(😇)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现(♐),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确(🥂)认(🌏),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🦀)不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强(👩)征管,查(🔑)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(🍷)国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该(🚦)缴纳的税费。由于征管、(🌰)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额(🈴)缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(🐔)率不断提(🐬)高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在(🤐)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(🚯)不能承担(🔻)可能会选择停业,这不仅影(🕓)响就业,更会(💲)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的(♍)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入(🕉)也并不会由此减少,进而实现良性(♑)循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度(🌱)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(🏝)增值税;增(♌)值(🙀)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩(🤲)大税率级距、增加专项(🐫)附加扣除、提高起征点,实际降(😶)低了税负;城(🚚)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中(🚡)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(💊)断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在(🚝)合理(🌰)水平,未(🚻)来税制改革应当统筹考虑降低名义税率(📗)。
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