最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(⛷)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🤾)公司3月份收到当地税务要求补税(⛽)5亿元的通知,最近企业宣(🚅)布停产(🌮)。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🍭)营困难的当下无疑是(🕙)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(💹)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(😢)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(📍)职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(♉),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(😩)否存(🚞)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🥂)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(🐛)多位省级(🦎)、市级税务人(🗣)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🚡)根据当地税收大数(🆗)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🎲)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🎽)行为,理应依法制止,否(💶)则就(🏵)是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(➗)之所以被要求补缴(🎆)8500万元消费税,直接原因是(🕍)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(💴)为公司生产的(🐥)重芳(🕠)烃衍生品被税务部门认定需要按(🌮)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (😙)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税(🍑)收风险分(🔙)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化(🍬),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(🕜)税收大数据(🎶),税(🌏)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🐳),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、(🚖)大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(📏)响,地(🗡)方财政收入受到一定冲击,而刚性支(🛐)出有增无减(🔼)。在财(⏸)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(🗺)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(🤹)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(🌙)税负一直高于实际税负。所谓名义税负(🦆)是(🐲)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负(🙇),在当前经济形势(💅)下(🌤),企业(🔊)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选(🔀)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(🚂)管并非良策,因为这不仅涉及税(😸)务机关工作人员渎职问题,也影响(🖨)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不(🕳)一,将影响企(🐟)业公平竞争,有违全国统一大市场构建(🍶)。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适(👝)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负(⏪)维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此(🗼)减少(💚),进而(🗳)实现良性循环。 (🌂) 近些年我们也能看到这些举措(📑),中国推出(💙)大规模减税降费政策,有不少是长(🧣)期执(😡)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增(㊗)值(🥞)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(😭)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(📩)一(🎖)轮(🔃)财(⛓)税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🌰)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(♒)考虑降低名义税率。
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