最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🕑)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(👶)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🍡)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一(🌧)些企业人士的担忧。这些担忧包括(🔞)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(〰)位省级、市级税务人士交流得知,目前(🤤)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🌊)收(🐊)大数据(🐮)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🤲)。毕竟税务部门主要负(🛫)责税(🌗)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(❇)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🥘),因这笔税款被追溯(🐸)至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🐸)舆论焦点。二是(🖊)宁波博汇化工科(📮)技股份有限公司3月份收到当地(🥁)税务要求补税5亿元的(⌚)通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(📲),引起了一些企业人(🕟)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🏋)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🔢)查(🐥)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(⤴)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(♿)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案(🌼)例,也能一(🥣)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(🌘),直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🕶) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(⏯)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🕚)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(🍬)通。 尽管中国并未采取集(🙎)中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(💚)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(⏮),税收征管力(🤡)度事实上在不断强化,税收征收率(🏛)在不断提高。以前企业偷漏税可能不(💂)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(🎫)会收到企业风险提(㊙)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(🎙)受经济下(🍔)行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(😗)景下,地方政府(🆖)也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该(🌀)征收的税费。当然,税务部门也要同时(⛑)落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🚴)税法(😁)理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负(🔏),在(👶)当(🅰)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(🎾)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(📶)一问题,放松税收征管并非(😥)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度(📏)不一,将(🏊)影响(🖥)企业公平竞(🛅)争,有违全国(🏑)统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🔜)低(😃)名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实(🕡)现良性循环。 近些年我们(👻)也能看到这些举措,中国推出大规模(🍟)减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(😙)个人所得(📻)税也通过(🧐)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征(🔢)点(📅),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一(🎧)轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收(😙)征管不断强化(👄)的同时,为促进企业、个人实际税(🔙)负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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