最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(🎟)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(📗)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🐱)是宁波博(💘)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一(🧀)些(🆑)企业人士的担忧。这(🍫)些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🐿)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🏨)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🍄)查税,是(⭐)日常工作,也是税务(🚙)部门正常履职。毕竟税务部门(🖨)主要负责税收、社会(🈹)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🗳)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(📂)求补税8500万元,因这(🌟)笔税款被追溯至1994年,使(🗯)得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🌽)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🌌),最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(🔥)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🗨)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🐹)人士交流得知,目前(🖱)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🅱),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🔻)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(🖐)析两个企业补税案(🌳)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(⏯)酒业之所以被要求补(🧥)缴8500万元消费税(😏),直接原因是审计部门发现问题,税务部(🥋)门据此执行。 (🈁)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(🔷)的重芳烃衍生品被税务(🐓)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中(🐡)国并未采取集中清(🎟)缴清欠(🥐)税收等行动(🧟),但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对(🖥)点分析,税收征管力度事实上在不断(📆)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(🦋)近些年通过税收大数据,税(⭐)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受(🤥)经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(🙋)场低迷等影响,地方(✒)财(🏳)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🐴)不断加大(🐒)的背景下,地(🛴)方政府(📌)也(Ⓜ)有(🍾)更大的动力加强征管,查漏补缺(🐶),依法依规征收该征收(🏀)的税费。当然(🐘),税务部门也要同时落实落细减(🍙)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所(😀)谓名义税负是指企业名义上(🚞)该缴纳的(🕕)税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🕛)但随着税(🍨)收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(🥕)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(🛁)感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响(🏌)就业,更会对宏观经济运行(🤸)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(🕡)员渎职问题,也影响社会公平(🥩),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🕉)个合理(🎓)水平,同时国家财政收入也(🕵)并不(🚜)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比(😮)如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🔆)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (📓) 中央要求谋划新一轮财税改革,税(🤧)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种(💠)还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考(📣)虑(🙇)降低名义税率(🌵)。
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