最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(🥂)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(👳)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(💷)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🌙)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(💺)无疑是(👑)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🍊)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🏥)地税收大数据(🎊)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🐑)税收、社会保险费和有关非税收(🌯)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🤢)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司(😖)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🔫)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(🖕)当地税务要求补税5亿元的通(🏳)知,最近企业宣布停产。 上述两(🕔)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🤤)在全国性查(🤸)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🔱)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🐀)人士交流(🍖)得知,目前并没有全国性查税(🎑)部署。一些(🚅)地方根据当地税收大数据风险提(🌻)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(⚫)责税收、社会保险(🍝)费和有关非税收(♒)入的征收管理,发现偷逃(🧡)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🤼)职。 详细(😜)剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(🍞),直接原因是审计(✂)部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(🎦)补税(🏐)5亿元,则是因为公(🙅)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🦓)否补税、如何补税等仍有待税企双方(🏑)良(😳)性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(🛏)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了(🦃)此前个人经验点对点分析,税收征(🥢)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高(👰)。以前企(🈵)业偷漏税可能不容易被(❗)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(💿)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(🍦)地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在(🔍)财政收(🚟)支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(🏎)更大的动力加(🔖)强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(🛏)门也要同时落实落细减税降费政(🕊)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负(🐁)。所(🌃)谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(✳)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能(🍨)会选择停业,这不(🚅)仅影响就业,更会对宏观经(✝)济运行带来负面(🤱)影响。 要解决这(🎻)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(🆔)涉及税务机关工作人员渎(🆘)职问题,也影响社会公平,毕竟(🕟)各地税务(🎿)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(🎃),有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负(👺)维持在一个合(🤱)理水平,同时国家财政收入也并不(😻)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复(📟)征税,营(🌿)业税改为增值税;增值税基本税(⏲)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🎊)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增(🧡)值税、消费税、个(✒)税等主要税种还将有进一(🚮)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强(♋)化的同(🆗)时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(🔋)制改革应当统筹考虑降低名义税率(📘)。
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