最近(🍉)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🔙),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🏪)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(😈)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🐐),最(🌀)近企(🛐)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(🐻)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🅱)等对个别企(🔗)业查税,是(🍤)日常工作,也(📚)是税务部门正常履职。毕(😙)竟税务(♐)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🐡)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(👢)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🏊)追溯至(🐔)1994年(🥪),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(➿)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(💔)企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🎴)忧包括是否存在全国(🕢)性查税(🐘),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🍊)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(😀)税务人士交流得(🚓)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🌒)数据(🕧)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(😶)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(📩)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(🐷),直接原因是审计部门发现问题,税务(🖲)部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🕊)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🐯)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(🌳)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(🗿)税收大数据,税务部门会收到企业风险提(🏚)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(🌊)减税降(🥏)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性(🐱)支出有增无减。在财政收支矛盾不(🍂)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征(🧖)管,查漏补缺,依法依规征收(🍽)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(🧔)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(😄)国名义税负一直高于实际税负。所(🏩)谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(♉)业不一定(⛽)足额缴(👧)纳(🎯)法律意义上的税费。 但(😫)随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(🍯)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能(♎)承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(🚇)济运行带来负面影响。 要解(🦅)决这一问题,放松税收征管并非良策,因(👹)为这不仅(🚟)涉及税务机关(😌)工作人员渎职问题,也影响社(🦎)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让(⚾)企业实际税负维持在一(♟)个合理水平,同时国家财政收(🛸)入也并(♟)不会由此减少,进而(🍬)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(🌲),营业税(❎)改为增值税;增值税基本税率从17%降至(🐭)13%;个人所得税也通(🙈)过(🎩)扩大税率级距、增加专(💿)项附加扣除、提高起(😏)征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等(👙)。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要(🐰)税种还将有进一步改(➖)革举措。笔者呼吁(🗜),在税(🥜)收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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