最近两起企业补税事件引起市场(🐟)关注。一是湖北枝江酒业股(🧣)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(🍒)件,引起了一些企(✍)业人士的担忧。这些担忧包括是否(🍙)存在全国性查税(🤔),不少企业担忧如果倒(🍴)查多年需(👦)要补税,这对于经营困(🦌)难的(📯)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🧝)没有全(🐭)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🚀)日常工作(🍝),也是(♐)税务部门正常履职。毕竟税务部门(🔤)主要负责税收、(🦈)社(❣)会保险费(🛣)和有关非税收入的征(❄)收管理,发(🚶)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(⏭)职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🔧)舆论焦点。二是宁(🕍)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🔢)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的(🏻)担忧。这些(🔂)担忧包括是(💶)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(📌)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🎬)没有全国性查税(💃)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🦄)对个(🌕)别企业查(🎢)税,是(🈴)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🖕)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业(🚥)补税案例,也能一定程度上消除(🛷)上述担忧。枝江酒业(👩)之所以被要求补缴8500万元消(🌲)费税,直接原因是审计部门发现问(⛵)题,税务部门据此(🔣)执行。 博汇股份被(📥)要求补税5亿元,则是因为公司生产(🚩)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(🔅)份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(🍞)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度(🔔)事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业(🌘)需要依法补缴税款。 另外,近(🥠)些年受经(🐫)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(🔛)更大的动力加强(🐄)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(👜)税费。当然,税务部门也要同时落(🎋)实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是(🛶)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(💰)业(🈳)不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断(🏌)强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(💃)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关(🔓)工作人员渎职问题,也(👆)影响社会公平,毕(🕡)竟各地税务机关征管力度不(✍)一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负(🈯)维持在一个合理水平,同时国(🤹)家(⛲)财政收入也并不会由此减(🕳)少(🍲),进而实现良性循环。 近些年(🏖)我们也能看到这些(🐁)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度(💿)性政策。比如为消(🥅)除重复征税,营业税改为增值税;增值税基(😢)本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中(👌)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是(❄)重头戏,未(💸)来(Ⓜ)增值税、消费税、个(🚾)税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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