最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(🐰)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🚎)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一(💲)些企业人士的担忧。这些担忧包(🙅)括(❕)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🐑)查多年需(📨)要补税(🍢),这对(🌤)于经营困难的当(🤧)下无疑是“雪上加霜”。跟(🏼)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🐸)当地税收大(🏋)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(💳)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🌟)税收、社会保险费和有关非税收入的(🔣)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第(🏤)一财经) 一是湖北(😧)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🚠)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(🚮)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🍂)业担忧如果倒查多年(🦇)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(➗)位省级(💅)、市级税务人士交流(🌭)得知,目前并没有全国(🧙)性查税部署。一些地方根据(🌧)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🔺)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(📩)务部门主要负责税收、社(💨)会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🦕)现偷逃税、少缴税行为,理应依(🔘)法制止,否(🥑)则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上(🥄)述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(🌗)费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(📤)按照重芳烃缴纳消(🤫)费(🐠)税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析(⌛)取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力(👒)度事实上在不断强化,税收征收率(🔸)在不断提高。以前企(🍠)业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(🛒)过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示(🌤),并跟(⬇)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🦉)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(🌰)补缺,依法(🚪)依规征收该(🐐)征收的税(❗)费。当然(🍪),税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🐜)管、企业对税法(🏯)理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(🎏)税费。 但随着税收征管能力不(🥑)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(🏂)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影(🏂)响。 要解决这一问题,放松税收征管(👈)并(🥋)非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(🦀)平(⏩),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公(🥍)平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在(👱)不断强化税(🌌)收征管的同时,应(🎙)该同步适度推进税制改(🔻)革,适度(🗯)降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减(🐀)税降费政策,有(🕐)不少(🚙)是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值(👵)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🔛)、增加专项附加扣除、提高起征点,实(🛳)际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(💺)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🚯)不断强化的同时(🖍),为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考(🚵)虑降低名义税率。
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