最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(㊗)司被要求补税8500万元,因这(📻)笔税款被追(📯)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(🍔)了一些企业(🤐)人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🍦)全国性查(🐮)税,不少企业担忧(⏬)如果倒(🔧)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🔰)性查税部署。一些地方根(🎿)据当地税收大数据风险提(🌨)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(❓)部门正常履职。毕竟税务部(🌂)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🐸)缴税行为,理应(🏼)依法制(✔)止,否则就是渎职。(第一(🔪)财经) (🐼)一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🈷)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(😐)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🔡)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🕹)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(🌳)者跟多位省级、市(🌳)级税(🕯)务人士交流得知,目前(🏰)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🏏)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🎠)主(🗽)要(🌄)负责税收、社会保险费和有(🤐)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🥧)。 详细剖析两个(🧡)企业补税案例(👆),也能一(🎶)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务(📎)部门据此执行。 博汇股(🐽)份被要求补(💏)税(📍)5亿元,则是(🍯)因(👔)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(🚅)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(🎲)税企双方良性沟通。 尽管中国并未(🎭)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🥛)用(🏚),网状(❔)、系(🌡)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点(🌷)分析,税收征管(🐃)力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(🌰)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(🥫)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(💿)费、楼市土地市(🦗)场(🔁)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🈚),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🦀)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所(💯)谓名义税负是指企业名义上该缴(🥣)纳的税费。由于征(👂)管、企业对(🎠)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(💙)法律意义上的税费。 但随着税收征管(🅾)能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这(👼)不仅影响就业,更会对宏观经(🥫)济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(✉)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🦏)竟各地税务(🐪)机(🛳)关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(👒)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实(🍍)现良性循环。 近些年我们也能看到(🗼)这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(🗯)税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通(➿)过扩大(👾)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴(🕳)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、(🔸)个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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