(📞)最近两起企业补税事(🎒)件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(😥)股份有限(🍅)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(🏠)业(🗳)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🎠)当地税收大数据风(⏫)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(♒)常履职。毕竟税务部门主(🌖)要负责税收(🗃)、社会(❄)保险费和有关非税收入(😍)的征收(⏳)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒(🌄)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🕦)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(🦁),引起了一些企业人士的担忧。这些担(💉)忧包括是否存在全(🖊)国性查税(🐼),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🐡)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(🦑)知(🎧),目前并没有全国性查(🈯)税部署。一些地方根(🥗)据(🙉)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🕹)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(💫)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🚒)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🌁)。 详细剖析(🏴)两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🌑)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(🗓)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未(🖥)采取集中清缴清欠(👑)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上(🅰)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(🎋)业(🏏)偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近(💀)些年受经济下行、大规模减税降费、(🧘)楼市土地市场低迷等(💗)影响(🐠),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🚪)不(🎮)断加大的背景下,地方政(🍘)府也有更大的动力加强征管,查漏(🦓)补缺,依法依规(🎋)征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(⏩)实落细(💢)减(🍕)税降费(🎯)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(💌)直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(🍌)名义上该缴纳(🏖)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(⏱)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(💀)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(🎡)更明显,一些企业如果不能承担可能(😗)会选择停(🔔)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(📊)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(🤳)度降低名义税率,让(🤔)企业实际税负(🎵)维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(💇)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减(👻)税降费政策(🎣),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值(💉)税;增值税(💛)基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(😒)增加专项附加扣(📦)除、提高起征点,实际降低了税负;(✊)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🐬)中央要求谋划新(♌)一(🏞)轮财税改革,税制改革是重(😯)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(😇)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(🕉)革应当统筹考虑降低名义税率。
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