最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(📪)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(😳)知,最(🐄)近企业宣布停产。上述两起(🍨)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🦄)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(😴)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(✊)霜”。跟多位省级、市级税务人士(🗃)交流得知,目(🥓)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(🈳)据风险提示等对(🚈)个别企业查税,是日(🐊)常工作,也是税务部门正常(🔌)履职(🚙)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🕰)税、少缴税行(⏮)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(📉)“倒查30年”成为舆论焦(👍)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(🐢)的担忧。这些(🦗)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🏆)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🐊)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(📞)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(🐯),直接原因是审计部门(✋)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被(🛤)要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🥏)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(👾)何补税(⏺)等仍(💟)有待(🎋)税(🃏)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前(🐰)个人经验点对点分析,税收征管力度事实上(🔉)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(🐋)业偷漏(❗)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(⬜)会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业(🔃)需要依法补(🛋)缴税款。 另外,近些年受经济下行(🏒)、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(👷)政收支矛盾不断加大的(🛸)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(👻)部门也要同时落实落细(🌙)减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因(🍊),实际上企业不一定足额缴(🙂)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(😸)收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(🦉)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不(♋)能承担可能会选(🥍)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(🛏)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国(➖)统一(✳)大(㊗)市场构建。 因此在不断强化税收(✨)征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率(🛣),让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(😩)家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🙋)良性循环。 近些年我们也能看到这(😔)些举措,中国(🤼)推出大规模减税降费政策(🗺),有(🤖)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(⛴)税改为增值(💊)税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🍪)人所得税也通过扩大税率(🖕)级距、增加专项附加扣除、提高起征(🛌)点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(⏪),未来增(⌛)值税、(♍)消费税、个税等主要税种还将有进一步(🚰)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(➡)进(🗳)企业、个人实际税负维持在合理水(🌡)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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