最近两(🏧)起企业补税事件引起市场关注。一是湖(✅)北枝江酒业股份有限公司被要求(🅰)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(📻)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🐘)知,最近企业宣布停产。上述两(➿)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(⛓)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🍏)税,这对于(➗)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(📨)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🤡)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(📎)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(💜)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🛴)5亿元的(🌅)通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(🐶)如果(🤚)倒查多年需要补税(🚃),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🔈)人士交流得知,目前并没有全国性查(💧)税部署。一些地方根据当地税(🏑)收大数据风险提示等对个别企业(📖)查(🏿)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🥝)和有(♋)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🍘)制止,否则就是渎职。 详细剖(🕤)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行(🈷)。 (🕕) (👪)博汇股份被要求补税5亿元,则(🚽)是因为公司生产的重芳烃(🐑)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(😘)对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(🍇)并未采取(🎋)集中清缴清欠税收(🛋)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(👊)税收大数据(🙀),税务部门会收到企业(🔀)风险(🐞)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(🏊)受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(📊)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(👠)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细(🥘)减税降费(🍎)政策,坚(🔫)守不收“过头税费”红线。 中(Ⓜ)国名义税负一直高(📏)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(🕘)定足额缴(🔈)纳法律意(💁)义上的税费(♎)。 但随着税收征管能力不断强化,税(🍳)收征收率不断提高,企业实际税负(⏬)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势(🍵)下,企业痛感会更明(🍶)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(📀)响就业(⛄),更会(📶)对宏观经济运行带来负面影响。 (♋) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(🖇)为这不仅涉及(🗜)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将(📛)影响企业(🚘)公平竞争,有(🔬)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时(😗),应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(☔)业实(😈)际税(🤠)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举(🚜)措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(🎍)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🚵)距、增加(💥)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养(📳)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🌅)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🤨)筹考(🍦)虑降低名义税率。
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