最近两起企业补税事件引起市场关(🌡)注。一是湖北枝江酒业股份有限公(🆕)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(👗)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🔈)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担(⚽)忧。这些担忧包括是否存在全国(🕛)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🕯)营困难的(🌆)当下无疑是(🛌)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🏴),是日(👈)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🚩)收、社会保险费和有关非税收入的征收(📦)管理,发现偷逃税、少缴税(✡)行为,理应依法制止,否则就是渎(⛵)职。((🏀)第一财经) 一是(🚓)湖北枝江酒业股份有限(🙁)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🍐)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🎳)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🌖)些担忧包括是(🐩)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🥋)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(🎐)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🏋)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🦑)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🏅)税行为,理应依法制止,否则(🛸)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(🕧)。枝江酒业(⛹)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(💨)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(💯)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终(🖍)是否补税、如何(🔚)补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🕓) (🎀)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数(💗)据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此(🤶)前个人经验点对点分析(🍗),税收征管力度事实上在不断强(🔝)化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能(😜)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🧣),不(🔂)少(📢)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🥄)、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(⏫)等影响,地方财政收入受到一(⤴)定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(🕕)方政府也有更大的动力加强征管(🚞),查漏补缺,依法依规征收该征收(🤒)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(😐)政策,坚守不收“过头税费”红(🦒)线。 中国名义税负一直(🗽)高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律(🖐)意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(🎛)感会更明显,一些企业如果不能承(🌩)担(🤝)可能(🧗)会选择停业,这不仅影响(🕍)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影(✊)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(👣)违(🚫)全国统一大市场构建(🌽)。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(😊)适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(🤡)合理水平,同(🐤)时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长(🏾)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营(🔕)业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至(🍙)13%;个人所得税也通过扩(✂)大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(🙃)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税(🚥)、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(🍵)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持(🧟)在合理水平,未来(🗑)税制改(💏)革应当统筹考虑降低名义税率。
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