最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🔩)有限公司被要求补税8500万元(♉),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🥅)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🚘)份收到当地(🦐)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士(😑)的担忧。这些担忧(❇)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(🎺)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🎱)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🎥)等(🥉)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🥧)主要负责税收、社会保险(🌜)费和有关非(🈶)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是(🏋)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(😗)博汇(🍽)化工科(🚂)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(🌨),引起了一些企业人(🌜)士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🌪)国性查税,不少企(🥏)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(💔)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署(👆)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🌴)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🔵)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(👂)止,否(💙)则就是渎职。 (💜)详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(💸)缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要(🕚)求补(🤾)税5亿元,则是因为公司生产的重(👏)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(🗺)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(👔)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税(🥜)可能不容易被发现(🕛),但近些年通过税收大数(🥝)据,税务部(🦏)门会收到企(💍)业风险提示,并跟企业确(🚢)认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方(🍡)政(😅)府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(📰)该征收的税费。当然(🏎),税务部门也(🆒)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(🖖)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(🎭)义上该缴纳的税(🍧)费。由于征(🖖)管、企业对税(💂)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(💸)费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🌐)不断提高,企(👺)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(😳)明显,一些(⛴)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对(👱)宏观经济运行带来(😚)负面(🗂)影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🤜)企业公(🗼)平(🛄)竞争,有违全国统一大(🗂)市场构建。 因此在不断强化税收征(👍)管的同(🛀)时,应该同步适度推进税制改(📍)革,适度(🕑)降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近(💋)些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策(🏕)。比如为消除重复征税,营业税改为增(🛥)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(🛩)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财(💮)税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种(🐈)还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实(🌂)际税(🛸)负维持在合理水平(🏜),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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